各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处,县政府各部门,县直各单位:
按照县委工作部署要求,县政府围绕重点难点项目、人民群众关注的大事要事等攻坚难题,确定了新能源项目工作、中能建膨润土综合利用项目等30个重点工作专班。通过专班推进、项目攻坚、重点突破,推动各项重点工作有效落实落地。现将重点工作专班清单通知如下:
一、工作专班及任务
(一)新能源项目工作专班
组 长:武国航、赵庆新
牵头部门:县发展和改革局
责任部门:县自然资源局、林业和草原局、水务局、住房和城乡建设局、交通局、财政局、水务局、公安局、应急局、市生态环境局建平分局、朝阳建平经济开发区、供电公司、各乡镇场街。
目标任务:
1.加快推进华润、中能建、国能等风电项目建设,确保年底前建成并网发电。
2.修订完善《建平县清洁能源产业总体规划》,确保底数清晰、布局合理;编制完成《建平县光伏治沙项目整体规划》,加快谋划实施光伏治沙项目。
3.推进金风科技风电装备制造示范工厂项目建设,年底前建成投产。
4.风电光伏装机规模达到300万千瓦,做大做强清洁能源产业链。
(二)中能建膨润土综合利用项目工作专班
组 长:武国航、赵庆新
牵头部门:县工信局
责任部门:县发改局、财政局、自然资源局、应急局、林草局、市生态环境建平分局、供电公司、沙海镇
目标任务:
1.5月计划企业交接,包括资产过户、资源过户、资产权属确认、技术交接、市场交接、资金支付及人员安置等环节,预计6月底完成。
2.计划6月对研发中心办公楼基础装修,10月末完成研发设备招标采购,年底前投入使用。
3.计划7月份开展项目改扩建升级,10月底完成审批流程,12月完成征地审批,预计2025年上半年开工。
(三)固废回收项目工作专班
组 长:武国航
牵头部门:朝阳建平经济开发区
责任部门:县发改局、自然资源局、商务局、住建局、城乡规划事务服务中心、市生态环境局建平分局。
目标任务:
1.计划6月末完成公司注册,开始项目立项。
2.计划12月中旬取得施工许可,开工建设。
3.2025年8月份完成主体工程,10月末进行试生产,12月份正式投产。
(四)村镇垃圾分散式焚烧处理项目工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县住建局
责任部门:县发改局、财政局、自然资源局、城乡规划事务服务中心、项目所在地乡镇场。
目标任务:
1.实施村镇垃圾分散式焚烧处理设施建设,2024年计划完成哈拉道口、烧锅营子、黑水、八家、热水五个乡镇场建设任务,并根据各乡镇场土地手续等办理程度持续推进。
(五)城区道路建设工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县住建局
责任部门:县发改局、财政局、自然资源局、林草局、城乡规划事务服务中心、供电公司
目标任务:
1.加快办理项目前期手续,实施红旗街北段(繁荣路—101线)、北外环路(中兴街—红旗街)、中兴街(繁荣路—小叶线)、明工街(京沈路—工人路)、原北外环路(向阳街—青年北街)、富山街(京沈路—南滨河路)道路新建工程。
2.实施秀水林居巷道、铁中路(南滨河路—铁路小市场)道路、二中南墙外(威远保安学校)巷道、柏峰金域东侧巷道工程。
(六)向阳街跨牦牛河大桥工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县住建局
责任部门:县发改局、财政局、自然资源局、水务局、城乡规划事务服务中心、叶柏寿街道、铁南街道。
目标任务:
1.推进办理向阳街跨牤牛河大桥前期手续,实施向阳街跨牤牛河大桥新建工程。
(七)城区停车场建设工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县城乡管理综合行政执法中心
责任部门:县发改局、财政局、住建局、自然资源局、城乡规划事务服务中心
目标任务:
1.推进办理项目前期手续,建设人民公园立体停车场。
2.建设收费停车场2处。
3.建设公益性停车场4处。
(八)无物业小区接管工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县住建局
责任部门:县财政局、红山街道、叶柏寿街道、万寿街道、铁南街道
目标任务:
1.协调各街道与威远俱诚物业保持已接管的81个小区物业保障服务。
2.研究制定《建平县老旧小区物业服务考核办法》。
3.明确各街道办事处属地物业管理职责,因地制宜落实老旧小区物业服务全覆盖工作。
(九)城镇燃气安全管理工作专班
组 长:赵庆新
牵头部门:县住建局
责任部门:县委宣传部、应急局、公安局、交通运输局、商务局、市场监管局、发改局、财政局、教育局、民政局、司法局、自然资源局、文旅广电局、卫健局、机关事务管理服务中心、城乡建设发展服务中心、政府督查室、城乡综合管理行政执法中心、消防救援大队、各乡镇场街。
目标任务:
1.严格落实安全生产十五条硬措施,扎实开展城市燃气管网“带病运行”专项治理行动,全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,强化企业人员岗位安全责任和技能,开展起底式、无死角、全覆盖、揭盖子的排查整治,全链条整治城镇燃气安全风险隐患。
2.严格排查“三管三必须”责任不落实、落实不到位、不担当不作为的问题,严格整治燃气安全领域的顽症痼疾,严厉打击危害燃气安全的各类违法犯罪行为。
3.完善管理机制,强化科技赋能,全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平,推动燃气安全治理模式向事前预防转型,加快建立城镇燃气安全长效机制,从根源上解决燃气安全问题,切实保障人民群众生命财产安全。
(十)高级中学体育馆建设工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:县教育局
责任部门:县自然资源局、财政局、城乡规划事务服务中心。
目标任务:
1.住建局、财政局、城乡规划事务服务中心等相关部门积极配合,共同推进,确保项目4月份开工。
2.按照施工计划全力推进,实现年末体育馆主体完工。
(十一)学校危房改造工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:县教育局
责任部门:县发改局、自然资源局、住建局、财政局、应急局、消防救援大队。
目标任务:
1.成立建平县学校危房改造领导小组。组长由分管副县长担任,发改局、教育局、住建局、财政局、应急局、消防救援大队、自然资源局等部门为成员单位。由住建局牵头,组织有资质的专业鉴定机构对10所学校进行鉴定,根据鉴定结果和校舍实际安全隐患情况进行充分论证后,提请县政府常务会议审议确定实施。
2.积极向上争取项目资金支持,彻底解决10所学校危房问题。
(十二)学校消防安全隐患排查整治工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:县教育局
责任部门:县住建局、财政局、消防救援大队。
目标任务:
1.组建消防隐患排查专班,联合住建局、消防救援大队、财政局等部门对学校消防安全隐患进行全面排查,建立台账。
2.召开论证会议,研究学校消防安全隐患整改方案。并将消防安全隐患整改方案报县政府常务会议审核实施。
3.积极向上争取专项资金支持,解决学校消防安全隐患,满足现行消防要求。
(十三)建平县托幼一体学前教育中心项目工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:县教育局
责任部门:县住建局、财政局、自然资源局、发改局、城乡规划事务服务中心、万寿街道。
目标任务:
1.建平县现有在园幼儿8069人,其中城镇在园幼儿4500人,城区内仅有两所独立公办幼儿园,仅能提供780个公办学位,远远不能满足人民群众对高质量学前教育的需求,通过本项目的建设将进一步解决此类问题。
2.住建局、自然资源局、发改局、财政局、城乡规划事务服务中心、万寿街道等相关部门相互配合,共同推进,确保项目6月份开工。
3.加快解决我县适龄前儿童公办入园问题、弥补我县公办托育机构空白,推动全县学前教育新模式。
(十四)黑水联合中学易址新建项目工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:县教育局
责任部门:县住建局、自然资源局、发改局、财政局、城乡规划事务服务中心、黑水镇政府。
目标任务:
1.黑水联合中学易址新建项目为“十三五”后期包装为“十四五”规划(2021—2025)国家重大项目库2024年实施项目,目前该项目已到位省级以上专项资金2306万元。
2.住建局、自然资源局、发改局、财政局、城乡规划事务服务中心、黑水镇政府等相关部门相互配合、共同推进,确保项目9月份开工。
(十五)县医院新建内科病房楼、医学影像中心及地下停车场建设工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:建平县卫生健康局
责任部门:建平县财政局、建平县医院
目标任务:2024年底前完成项目建设并投入使用。
1.3月底前完成1至11层墙体水电管道预埋工程;
2.6月底前完成屋面工程防水工程及外墙装饰装修;
3.9月底前完成所有楼层内墙抹灰和六层以下室内装饰装修及水电等其它安装工程;
4.12月底前完成所有装饰装修工程及水电安装工程。
(十六)产业赋能创业中心建设项目工作专班
组 长:刘 波
牵头部门:人社局
责任部门:县委组织部、财政局、发改局、商务局、农业农村局、文旅广电局、工信局、退役军人事务局、科技局、工商联、民政局、城发集团、就业和人才事务服务中心、朝阳建平经济开发区。
目标任务:
1.成立建平产业赋能创业中心建设推进小组,邀请设计团队和施工队伍完成区域功能设计和内部装修,加快施工进度,确保项目7月末完工并投入使用。
2.各部门统筹推进,加快企业和项目入驻,赋能膨润土、猫砂、农业项目、高新产业、文化旅游项目等新兴产业,提升全县创新创业能力,促进全县实体经济发展,增加就业,打造新的经济增长点。
(十七)防沙治沙工作专班
组 长:常大利
牵头部门:县林草局
责任部门:县发改局、科技局、财政局、人社局、自然资源局、农业发展服务中心、水务事务服务中心、市生态环境局建平分局、气象局、各涉沙乡镇场街。
目标任务:
1.制定《建平县科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案(2023—2030年)》,组织落实上级的防沙治沙任务。
2.具体组织防沙治沙各项工程项目实施。林草、农业、水利、自然资源等部门根据业务职责,分别组织实施。
3.围绕防沙治沙工作,积极向上争取资金项目。
4.加强防沙治沙工作督导检查,督促属地落实防沙治沙责任。
5.加强防沙治沙成果监测,推动防沙治沙实现生态效益、经济效益和社会效益。
(十八)三元井村坡地、林地提质改造项目工作专班
组 长:常大利
牵头部门:县农业农村局
责任部门:县林草局、自然资源局、应急局、发改局、市生态环境局建平分局、城乡规划事务服务中心、深井镇。
目标任务:
1.计划治理面积约274亩,治理区域林地约134亩,其中地方公益林约44亩,未定性林地90亩(三调新增)、草地约5亩、旱地135亩(非基本农田)。
2.利用属地企业的干排尾砂将荒沟、坡地填平至统一标高后覆土,按着地类性质分类改造、因地制宜。
(十九)北大荒全粉淀粉加工及蛋白提取建设项目工作专班
组 长:常大利、李东泽
牵头部门:县农业农村局、建平镇
责任部门:县发改局、工信局、统计局、住建局、市场监督管理局、城乡规划事务服务中心、市生态环境局建平分局、供电公司。
目标任务:
1.推进办理项目环评和15吨锅炉审批等项目前期手续,4月底前完成项目入统。
2.7月底前完成雪花全粉生产线和淀粉生产线组装。
3.9月底前雪花全粉和淀粉生产线实现运行投产。
4.12月底前实现升为规上企业。
(二十)净良项目工作专班
组 长:常大利、李东泽
牵头部门:县农业农村局
责任部门:县发改局、自然资源局、林草局、交通运输局、财政局、水务局、数据局、市生态环境建平分局、万寿街道、供电公司。
目标任务:
1.协助企业与各相关单位做好对接,加快办理相关手续;
2.积极争取金融和财税政策支持;
3.协调上级部门为企业办理生猪屠宰许可手续。
(二十一)人防工程易地建设费和住宅维修资金清缴工作专班
组 长:白英俊
牵头部门:县发改局、住建局、公安局
配合部门:县财政局、法院、城发集团、国有土地房屋征收服务中心、物业处、不动产登记中心、产权处、税务局、朝阳银行。
清缴工作专班下设2个子专班:
1.人防工程易地建设费清缴子专班
牵头部门:县发改局、公安局
配合部门:县财政局、法院、税务局、住建局、城发集团、朝阳银行。
目标任务:
(1)依法依规对欠费企业进行人防易地建设费追缴。
(2)对人防工程应建未建企业进行行政处罚,追缴易地建设费。
(3)加大力度查找欠费企业可被执行财物,追回欠款。
2.住宅维修资金清缴工作子专班
牵头部门:县住建局、公安局
配合部门:县财政局、法院、国有土地房屋征收服务中心、物业处、不动产登记中心、产权处。
目标任务:
(1)工作目标
切实加强住宅专项维修资金安全管理,确保住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造资金保障,积极防范和化解房地产市场风险,全面排查整治房地产开发建设单位代收住宅专项维修资金滞留挪用的违法违规行为和业主个人欠缴行为,规范我县住宅专项维修资金交存管理工作,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,推进全县房地产市场和物业行业健康有序发展。
(2)排查清缴范围及内容
排查清缴范围:自2007年已经出售的住宅、住宅小区内的非住宅、住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
排查清缴内容:由开发建设单位代收但未能及时交存至银行专户的住宅专项维修资金及业主个人欠缴的专项维修资金。
(二十二)县公安局提升改造工程专班
组 长:白英俊
牵头部门:县公安局
配合部门:县发改局、财政局、审计局、住建局、机关事务管理服务中心、城发集团
目标任务:该提升改造工程主要包括两部分,分别为:业务技术用房维修改造工程和智慧指挥管理系统建设工程。自工程项目启动以来,目前总体进度约为50%。力争2024年底全部完工入住。
(二十三)高标准农田建设工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县农业农村局
责任部门:各乡镇场街
目标任务:
1.5月30日前完成2023年高标准农田建设任务7万亩。
2.2024年全县国债资金高标准农田建设任务12万亩,春季建设9万亩,4月20日前完成。其余3万亩建设任务12月末前全部完成。
3.有序推进财政专项资金4万亩高标准农田建设任务,确保秋收后如期开工。
(二十四)玉米单产提升工程工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县农业农村局
责任部门:县财政局、统计局、国调队、各乡镇场街
目标任务:
1.打造集中连片1000亩以上示范田10块以上,亩均种植密度达到5500株以上,亩均单产提高100公斤以上。
2.打造集中连片10000亩以上示范工程一处,种植密度和增产效果达到或超过示范田。
3.在建平镇、热水畜牧农场整镇(场)推进玉米单产提升工程。
(二十五)老哈河防洪工程工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县水务局
责任部门:县自然资源局、财政局、发改局、农业农村局、林草局、公安局、司法局、哈拉道口镇、老官地镇、黑水镇、热水畜牧农场、昌隆镇、八家农场、太平庄镇、三家乡。
目标任务:
1.2024年底前,完成老哈河防洪工程土地预审及征地服务工作。
2.2025年底前,完成辽宁省老哈河防洪工程(三家乡—老官地镇段)全部建设内容。
(二十六)水环境治理工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县水务局
责任部门:县自然资源局、财政局、发改局、林草局、万寿街道
目标任务:
1.5月上旬完成挂网、招标工作。
2.6月中旬进场施工。
3.年底前竣工。
(二十七)朝阳西部供水工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县水务局
责任部门:县自然资源局、财政局、发改局、林草局、文旅广电局、城乡规划事务服务中心、国有土地房屋征收服务中心、罗福沟乡、马场镇、北二十家子镇、黑水镇、热水畜牧农场、义成功乡、喀喇沁镇、朱碌科镇、榆树林子镇、深井镇、万寿街道、红山街道、沙海镇。
目标任务:
1.加快推进工程征占地工作,9月底前完成用地审批。
2.全力推进工程建设,年底完成隧洞开挖1200米,完成投资1.6亿元。
(二十八)建平净水厂建设工作专班
组 长:李东泽
牵头部门:县水务集团
责任部门:县财政局、自然资源局、住建局、数据局、供电公司、红山街道。
目标任务:完成新建净水厂建设,缓解县城区缺水难题。
1.3月底前完成用地手续、设备采购。
2.6月底前完成水厂建(构)筑物主体建设,管网部分完成20km管路安装。
3.9月底前完成水厂建(构)筑物装饰装修,管网部分完成40km管路安装。
4.12月底前完成水厂设备及工艺安装,管网部分完成全部管路安装。
(二十九)101线改移工程工作专班
组 长:王继伟
牵头部门:县交通运输局
责任部门:县发改局、财政局、自然资源局、林草局、住建局、农业农村局、水务局、人社局、数据局、应急局、供销联社、城乡规划事务服务中心、城乡管理综合行政执法中心、国有土地房屋征收服务中心、市生态环境局建平分局、红山街道、万寿街道、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司
目标任务:
1.计划5月底前完成土地组卷及批复,6月份开工建设。
2.年底前路基、桥梁完成工程量的25%。
(三十)三角线铁路道口平改立工程工作专班
组 长:王继伟
牵头部门:县交通局
责任部门:县公安局、自然资源局、发改局、住建局、市生态环境局建平分局、国有土地房屋征收服务中心、城乡规划事务服务中心、铁南街道、红山街道、供电公司、联通公司、移动公司、县有线传输台。
目标任务:
1.4月底前完成铁路线以南降低路面挖方、自来水管路施工。
2.7月底前完成框构桥顶进,U型槽和排水管路施工。
3.9月末前完成路面和护坡施工,10月末完成工程建设。
二、工作要求
(一)强化领导推进机制。县长不定期听取各专班工作进展,研究谋划重大政策决策,协调破解难点堵点问题。各专班组长、副组长负责具体组织实施,带领牵头部门深入推进工作落实,“挂图作战”“跑表计时”,确保压力传导到位、责任承接到位、任务落实到位。
(二)强化专班办公室统筹推进机制。专班牵头单位要充分发挥统筹协调作用,制定专班工作落实方案和任务清单,建立“问题池”和落实台账,动态更新调整,办结一项销号一项。其他配合单位和有关乡镇场街要全力支持、密切配合,合力推动工作落实。专班办公室按照时间节点定期向专班组长书面报告工作进展情况。对于专班内部无法解决的问题,要第一时间向县政府主要领导进行专题汇报。
(三)强化全程督考机制。县政府督查室要紧盯目标任务,进一步加大督导力度、加密督导频次,现场督办进展滞后项目,采取一周一调度与不定期调度相结合,倒逼责任落实、任务落地。将专班工作成效纳入县政府年度绩效考核,对工作成效突出的专班年终通报表扬,对工作组织不力、进展缓慢、成效不明显的,将严肃约谈问责。
建平县人民政府办公室
2024年5月27日