建政发〔2017〕5号

建平县人民政府关于将相关部门行政许可等

权力事项划转至县行政审批局集中行使的通知

 

各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处,县政府各部门、各直属机构,县各园(景)区管委会:

  为深化行政审批制度改革,进一步提升行政审批效能,激发市场和社会活力,根据《辽宁省人民政府关于在北票市等7县(市、区)开展相对集中行政许可权工作的批复》(辽政〔2016〕226号)和《朝阳市人民政府关于建平县深化行政审批制度改革推进政府职能转变总体方案的批复》(朝政〔2016〕80号)的要求,经研究决定将我县相关部门行使的行政许可等权力事项划转至县行政审批局集中行使。现就有关事项通知如下:

  一、划转行政权力事项的具体范围

  将县发改局等23个部门(单位)行使的行政许可事项和部分其他行政权力及相关行政事业性收费职能划转至县行政审批局。

  二、划转行政权力事项的运行方式

县行政审批局对划转的163项行政许可事项(附件1)、25项其他行政权力事项(附件2)及相关行政事业性收费职能,依法履行职责,承担相应法律责任。对所划转的行政权力事项,原部门不再具有相关审批权限。县公安局、安全生产监督管理局等未划入县行政审批局的行政许可事项及相关行政事业性收费职能集中到行政审批股,整建制进驻县行政审批局。县国税局、地税局、气象局、路政局、邮政局、烟草局、供电公司、消防大队等垂直管理部门,按照“三集中四到位”的要求,将审批职能及相关行政事业性收费职能整合成立审批机构,整建制进驻县行政审批局集中进行审批。审批事项较少的垂直管理部门在县行政审批局设受理窗口,配备专职工作人员。县行政审批局负责以上部门审批窗口工作的监督管理以及工作人员的日常考核。

自本通知下发之日起至2017年5月31日止,所划转的行政权力事项逐步停止使用原行政审批专用章,权力事项交接完毕后,改为使用县行政审批局专用章。在划转前已经受理的申请事项,划转时未办理终结的由原部门负责继续办理。

  三、划转行政权力事项的监管责任

  划转的行政权力事项的事中事后监管职责仍由原部门承担。原部门要按照深化行政审批制度改革要求加强事中事后监管,健全县级审批和监管信息共享机制,建立行政审批结果推送制度及监管结果抄告制度,实现审批和监管的无缝对接及部门间的数据共享、信息互通,保障审批、监管工作连续性、及时性和有效性。

  县行政审批局作出的行政许可决定符合依法可以撤销情形的,由县行政审批局或上级行政机关根据利害关系人的请求或依职权,撤销行政许可。依法需要对行政管理相对人予以行政处罚的,由承担事中事后监管职责的原部门依法决定。公民、法人或者其他组织对县行政审批局的具体行政行为不服的,可向建平县人民政府或朝阳市行政审批局申请行政复议,或向县人民法院提起行政诉讼。

四、工作要求

各行政职能划转部门要主动支持县行政审批局的工作。对于县行政审批局在行政审批过程中进行现场勘察、论证、听证时需要原部门派员配合的,原部门应予配合。需要原部门提供基础资料等材料的,原部门应予提供,并对相关材料的真实性、合法性负责。对口上级主管部门涉及划转事项的政策调整、会议、培训、网络维护等相关文件,原部门要及时告知县行政审批局。

县行政审批局要加强与各职能部门沟通衔接,加快制定落实部门间联席会议制度。对于相对集中行政许可权过程中出现的各类问题,县政府通过定期或不定期召集行政审批局、原部门及相关单位参加的联席会议,进行研究解决。

    

  附件:1.建平县集中行政许可事项清单

       2.划入县行政审批局的行政职权事项目录

 

 

 

                  建平县人民政府

                                 2017年3月15日        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

建平县集中行政许可事项清单

序号

单  位

项目名称

子  项

1

县民族宗教事务局

从事清真食品生产经营核准

 

2

县民族宗教事务局

宗教活动场所在宗教活动场所内改建、新建建筑物审批

 

3

县人民防空办公室

改造、拆除人民防空工程(包括人防通信、警报设施)审批

 

4

县人民防空办公室

结合民用建筑修建防空地下室(包括易地修建地下室)审批

 

5

县人民防空办公室

城市基础设施建设影响人防工程安全时的保障措施审批

 

6

县发展和改革局

非政府投资的企业投资项目核准、备案

 

7

县经济和信息化局

危及电力设施安全作业审批

 

8

县经济和信息化局

废旧电力设施器材收购许可

 

9

县经济和信息化局

电工进网作业许可证核发

 

10

县国土资源局

使用集体土地、临时使用国有土地或集体土地及农民建房使用集体土地审批(代县政府实施)

 

11

县国土资源局

土地开发审核 

 

12

县国土资源局

建设项目用地预审 

 

13

县国土资源局

权限内采矿权审批 

 

14

县国土资源局

有偿及无偿使用国有土地审批(代县政府实施)   

划拨国有建设用地审批   

15

县国土资源局

有偿及无偿使用国有土地审批(代县政府实施)

协议出让国有建设用地审批

16

县国土资源局

有偿及无偿使用国有土地审批(代县政府实施)

租赁国有建设用地审批

17

县教育局

民办教育机构设立审批和民办幼儿园设立审批

 

18

县文化体育广播电视局

占用公共体育设施及设立健身活动类许可

举办健身活动(含健身气功)及设立站点审批

19

县文化体育广播电视局

占用公共体育设施及设立健身活动类许可

临时占用公共体育设施审批

20

县文化体育广播电视局

互联网上网服务营业场所设立审批

 

21

县文化体育广播电视局

娱乐场所、文艺表演团体设立及营业性演出许可、内容核准审批

娱乐(歌舞、游艺娱乐场所)经营许可证核发

22

县文化体育广播电视局

娱乐场所、文艺表演团体设立及营业性演出许可、内容核准审批

文艺表演团体设立审批

23

县文化体育广播电视局

娱乐场所、文艺表演团体设立及营业性演出许可、内容核准审批

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

 

序号

单  位

项目名称

子  项

24

县文化体育广播电视局

娱乐场所、文艺表演团体设立及营业性演出许可、内容核准审批

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

25

县文化体育广播电视局

娱乐场所、文艺表演团体设立及营业性演出许可、内容核准审批

举办营业性演出许可核发及营业演出内容核准

26

县文化体育广播电视局

从事图书、报纸期刊零售业务审批

 

27

县文化体育广播电视局

从事电子出版物零售、出租业务、电子出版物发行单位审批

 

28

县文化体育广播电视局

非省(中)直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省(中)直企事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批

 

29

县文化体育广播电视局

非省(中)直企事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者非省(中)直企事业单位申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批

 

30

县文化体育广播电视局

设立从事印刷经营活动审批

单位内设立印刷厂(所)登记

31

县文化体育广播电视局

设立从事印刷经营活动审批

从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动审批

32

县文化体育广播电视局

设立从事印刷经营活动审批

经营者兼并其他印刷业经营者或因合并、分立而设立新的印刷经营者审批

33

县文化体育广播电视局

音像制品零售、批发、出租经营审批

 

34

县文化体育广播电视局

对文物保护单位保护范围、建设控制地带内建设活动审批   

县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可    

35

县文化体育广播电视局

对文物保护单位保护范围、建设控制地带内建设活动审批

对县级文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

36

县文化体育广播电视局

对文物保护单位保护范围、建设控制地带内建设活动审批

建设单位实施原址保护的保护措施审批

37

县文化体育广播电视局

国有未核定为文物保护单位的不可移动文物及文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑作其他用途的审批

 

38

县文化体育广播电视局

博物馆二、三级文物藏品取样分析审批

 

 

序号

单  位

项目名称

子  项

39

县民政局

社会团体设立、变更、注销审批   

 

40

县民政局

社会养老机构设置审批

 

41

县民政局

民办非企业单位设立、变更、注销审批

 

42

县人力资源和社会保障局

特殊工时制度审批

 

43

县环境保护局

建设项目环境影响评价文件审批和建设项目环境保护设施竣工验收

 

44

县环境保护局

关闭、拆除或闲置防治污染设施(场所)许可

 

45

县环境保护局

排污许可证核发

 

46

县环境保护局

向大气排放转炉气等可燃气体的批准

 

47

县环境保护局

收集、贮存(延长贮存期限)、转移、处置危险废物许可

 

48

县住房和城乡建设局

商品房预售许可证核发    

 

49

县住房和城乡建设局

城市供热经营许可及新建、改建、扩建城市供热工程审批

 

50

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可 

在城市公共绿地内开设商业、服务摊点审批

51

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

移植、修剪、砍伐城市树木审批

52

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

挖掘城市道路及履带车等在城市道路上行驶审批

53

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

环境卫生设施竣工验收、拆除环境卫生设施批准、建设公共厕所批准 

54

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

城市排水许可证核发及在城市排水设施上接设管道、挖掘排水设施批准

55

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

影响供热设施正常运转的施工作业审批

56

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

改变绿化规划、绿化用地使用性质及临时占用绿化用地审批 

57

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

从事城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批     

58

县住房和城乡建设局

市政公用事业许可

城市建筑垃圾处置核准

59

县住房和城乡建设局

燃气经营者改动市政燃气设施审批、液化石油气使用审批(非居民生活使用)

 

60

县住房和城乡建设局

采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业许可

 

 

序号

单  位

项目名称

子  项

61

县住房和城乡建设局

建筑工程施工许可

 

62

县住房和城乡建设局

建筑起重机械验收合格登记

 

63

县住房和城乡建设局

房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可

 

64

县城市管理综合行政执法局

临时占用城市道路审批

 

65

县城市管理综合行政执法局

设置标语、招牌、阅报栏、指路标志牌、橱窗、画廊、霓虹灯等设施审批

 

66

县城市管理综合行政执法局

在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批

 

67

县城市管理综合行政执法局

移动城市固定公共交通设施审批

 

68

县卫生和计划生育局

医护人员执业注册

医师执业注册

69

县卫生和计划生育局

医护人员执业注册

护士执业变更注册、延续注册许可

70

县卫生和计划生育局

医护人员执业注册

乡村医生执业注册

71

县卫生和计划生育局

医疗机构从事母婴保健技术服务许可和从事计划生育技术服务许可

 

72

县卫生和计划生育局

母婴保健技术服务和计划生育服务从业人员资格认定

 

73

县卫生和计划生育局

饮用水生产、供水单位卫生许可(改为后置审批)

 

74

县卫生和计划生育局

公共场所卫生许可证核发(含新建、改建、扩建的公共场所选址和设计许可)

 

75

县卫生和计划生育局

医疗机构设置审批及执业许可(改为后置审批)

 

76

县畜牧兽医局

兽药经营许可证核发

 

77

县畜牧兽医局

种畜禽生产经营许可证核发

 

78

县畜牧兽医局

生鲜乳收购及准运许可证核发

 

79

县畜牧兽医局

出具动物及动物产品检疫合格证明

 

80

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

临时占用草原(10公顷以下)审批  

81

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施而使用草原审批

82

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动许可 

83

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

在草原防火期内,在草原上爆破、勘察和施工活动许可

 

序号

单  位

项目名称

子  项

84

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

草原防火期内,进入草原防火管制区内车辆防火通行许可

85

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

在草原防火期内,因生产活动需要在草原上野外用火的许可

86

县畜牧兽医局

在草原上从事生产建设活动及草原防火期管制审批

在草原上开展经营性旅游活动许可

87

县畜牧兽医局

动物防疫合格证核发

 

88

县畜牧兽医局

动物诊疗许可证核发

 

89

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

公司(含分公司)设立、变更注销登记

90

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

非公司企业法人(含营业单位)设立、变更、注销登记

91

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

个人独资企业(含分支机构)设立、变更、注销登记

92

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

合伙企业(含分支机构)设立、变更、注销登记

93

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

企业集团登记(含设立、变更、注销)

94

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

农民专业合作社设立、变更、注销登记

95

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

企业名称预先核准登记

96

县市场监督管理局

市场主体准入、变更、退出许可

个体工商户核准登记

97

县市场监督管理局

广告经营许可证核发

 

98

县市场监督管理局

食品及食品添加剂生产许可

 

99

县市场监督管理局

食品经营许可

 

100

县市场监督管理局

从事计量器具制造修理业务核准

 

101

县市场监督管理局

特种设备使用登记及特种设备作业人员考核、审核发证

 

102

县水务局

在河道管理范围内从事影响河道安全的生产建设活动审批    

在河道管理范围内取土、淘金、弃置沙石或淤泥,爆破、钻探、挖筑鱼塘,在河道滩地存放物料,修建厂房或其他建筑设施,在河道开采地下资源及进行考古挖掘等活动审批

103

县水务局

在河道管理范围内从事影响河道安全的生产建设活动审批    

河道采砂许可   

104

县水务局

在河道管理范围内从事影响河道安全的生产建设活动审批

城市建设填堵河道沟汊或者废除原有防洪围堤填堵河道审批

105

县水务局

在河道管理范围内从事影响河道安全的生产建设活动审批    

蓄滞洪区避洪设施建设审批

106

县水务局

在河道管理范围内从事影响河道安全的生产建设活动审批

在河道管理范围内新建、改建、扩建排污口审批

107

县水务局

水利基建项目初步设计文件审批及水工程建设规划同意书审查

 

108

县水务局

建设水工程(含农村集体经济组织修建水库)审批 

 

 

序号

单  位

项目名称

子  项

109

县水务局

建设项目水土保持方案审批、水土保持设施竣工验收和建设项目水资源论证报告书审批

 

110

县水务局

取水许可

 

111

县水务局

因工程建设需要改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批

 

112

县水务局

水产苗种生产审核和水产苗种进出口审批

 

113

县水务局

渔业捕捞许可证核发及捕捞国家重点保护水生野生动物审批

 

114

县林业局

森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

 

115

县林业局

木材经营加工许可(含新建扩建消耗木资源10万立方米以上)

 

116

县林业局

林木种子(不含林木良种)生产、经营许可证审核

 

117

县林业局

(集体、国有林场)林木采伐许可证核发及木材运输证核发

 

118

县林业局

国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发

 

119

县林业局

国家和省规定下放目录的国家和省重点保护野生动物及其产品出县运输、携带许可

 

120

县林业局

国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护陆生野生动物及其产品出售、收购、利用许可

 

121

县林业局

猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发

 

122

县林业局

进入林业系统省级自然保护区核心区从事科学研究审批

 

123

县林业局

核发森林植物检疫证书

 

124

县农村经济局

农作物种子生产、经营许可证核发    

 

125

县农村经济局

拖拉机、联合收割机注册登记、核发牌照及驾驶员、操作员证件核发

 

126

县农村经济局

农业机械维修技术合格证书核发 

 

127

县农村经济局

植物检疫证书核发

 

128

县农村经济局

农药广告内容审查

 

129

县服务业局

粮食收购资格许可(改为后置审批)

 

130

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批   

对在农村公路上增设平面交叉道口许可

131

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批

更新砍伐农村公路用地上树木许可

132

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批

在农村公路建筑控制区和农村公路用地内架设、埋设管线(杆)线、电缆等设施审批

 

序号

单  位

项目名称

子  项

133

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批

铁轮车、履带车等可能损害农村公路路面的机具在公路上行驶审批

134

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批

在农村公路用地内设置公路标志以外的其他标志审批

135

县交通局

在农村公路上从事路政建设活动审批

占用、挖掘公路或使农村公路改线的许可

136

县交通局

超限运输车辆确需行驶农村公路的许可

 

137

县交通局

道路旅客货物运输经营许可

县内道路旅客运输经营许可

138

县交通局

道路旅客货物运输经营许可

道路货物运输经营许可

139

县交通局

道路旅客货物运输经营许可

县内道路运输班线经营许可

140

县交通局

道路运输相关业务经营许可 

机动车维修经营许可(改为后置审批)

141

县交通局

道路运输相关业务经营许可

机动车驾驶员培训经营许可   

142

县交通局

道路运输相关业务经营许可

客运、货运站(场)经营许可(改为后置审批)

143

县交通局

出租汽车经营资格证、车辆运营证核发(改为后置审批)

 

144

县档案局

出卖、转让、赠送非国有档案审批

 

145

县城乡规划局

建设项目选址意见书核发

 

146

县城乡规划局

建设用地及建设工程规划审批

建设用地规划许可证核发

147

县城乡规划局

建设用地及建设工程规划审批

建设工程规划许可证核发

148

县城乡规划局

建设用地及建设工程规划审批

建设工程规划核实合格证核发

149

县城乡规划局

建设用地及建设工程规划审批

乡村建设规划许可证核发

150

县城乡规划局

建设用地及建设工程规划审批

临时建设规划许可证核发

151

县城乡规划局

国家基础测绘成果资料提供使用审批

 

152

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

修建拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆等工程设施审批

153

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

建设和扩大排污口审批

154

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

生产建设项目需提交的环境影响评价、水土保持方案等审批(含由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照国务院环境保护行政主管部门规定应当编制环境影响登记表的项目环评文件及编制环境影响登记表的项目环保设施竣工验收审批)

155

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

占用河道规划保留区土地审批

 

序号

单  位

项目名称

子  项

156

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

挖砂、采石、取土、淘金以及爆破、钻探、打井审批

157

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

采伐护堤岸林木,改变林地用途审批

158

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

修建挖筑鱼池(塘),从事捕捞和水产品养殖审批

159

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

利用堤顶或者戗台兼做公路审批

160

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

在凌河保护区内采集国家二级保护野生植物的审核、审批(流域面积1000平方公里以下)    

161

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

在凌河保护区内海域滩涂使用审核、登记(流域面积1000平方公里以下)    

162

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

在凌河保护区内临时占用林地的审批(流域面积1000平方公里以下) 

163

县凌河保护区管理局

对在凌河保护区范围内进行影响凌河保护区生态环境生产建设活动的审批

保护区范围内流域面积1000平方公里以下的河道疏浚项目环评文件及环保设施竣工验收审批(国家和省有特殊规定的除外)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

划入县行政审批局的行政职权事项目录

序号

原实施

部  门

审批事项名称

实施依据

职权

类型

1 

 

县发展和改革局

工程建设项目招标

事项核准

【行政法规】辽宁省企业投资项目核准暂行办法(辽发改发20051088号,自2006年1月1日起实施)第七条:按照《中华人民共和国招标投招标法》及有关规定应当招标的项目,应附招标事项核准内容。   

项目建设类

2 

县发展和改革局

固定资产投资项目招标事项核准

【规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第6号,2010年9月17日颁布)

第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

项目建设类

3 

县经济和信息化局(县中小企业局)

新型墙体材料备案证核发

《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)

项目建设类

4 

县经济和信息化局(县中小企业局)

3000万美元(含3000万)以上5000万美元(不含5000万)以下外商投资鼓励、允许类技术改造项目的核准

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和调整第六批行政审批项目的决定》(辽政发[2009]12号)

第一项  省经济和信息化委(下放2项)1.3000万美元(含3000万)以上5000万美元(不含5000万)以下外商投资鼓励、允许类技改项目的核准。

项目建设类

5 

县经济和信息化局(县中小企业局)

3000万美元(不含3000万)以下外商投资鼓励类享受进口设备免税技改项目的核准

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和调整第六批行政审批项目的决定》(辽政发[2009]12号)2.3000万美元(不含3000万)以下外商投资鼓励类享受进口设备免税技改项目的核准。

项目建设类

6 

县经济和信息化局(县中小企业局)

经核准审批的工业固定资产投资项目节能评估报告备案

【行政法规】《辽宁省节约能源条例》(2006年1月13日颁布) 第八条 固定资产投资工程项目的设计方案,应当包括合理用能的专题论证。年综合能源消费总量(含增加消费量)超过3000吨标准煤或者年用电量在300万千瓦时以上的固定资产投资工程项目,由具有资质的评估机构进行合理用能评估。设计方案没有合理用能专题论证,专题论证达不到国家、省强制性用能标准和节能设计规范要求,合理用能评估未通过的项目,依法核准和审批许可的机关不得核准、审批,建设单位不得建设;项目建成后,达不到强制性合理用能标准和设计规范要求的,依法验收单位不得验收,工程不得投入使用。经核准、审批许可的项目设计方案的合理用能评估报告,应当向省、市人民政府工业经济综合部门、县人民政府主管节能工作部门备案。

项目建设类

 

序号

原实施

部  门

审批事项名称

实施依据

职权

类型

7 

县经济和信息化局(县中小企业局)

工业企业技术改造项目核准、备案

【规范性文件】《辽宁省企业投资项目核准暂行办法》(辽发改发[2005]1088号,2006年5月9日发布)

第四条  我省县及县级以上政府投资主管部门为项目核准机关。县及县级以上人民政府发展改革部门为政府投资主管部门,经济(贸易)管理部门为工业技术改造项目的政府投资主管部门(工业基本建设项目核准工作仍由各级发展改革委负责管理)。  

项目建设类

8 

县人力资源和社会保障社局(县公务员局)

民办职业技能培训学校(初、中级)设立初审

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)

第11条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。  

市场准入类

9 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

建立城市社区有线电视系统审批

【规章】《城市社区有线电视系统管理暂行办法》(国家广播电影电视总局令第36号,2004年7月27日局务会议通过,自2004年9月10日起实施。)

第三条国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责全国城市社区有线电视系统的管理工作。县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区内城市社区有线电视系统的管理工作。

市场准入类

10 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

体育类民办非企业登记审查

【规章】《体育类民办非企业登记审查与管理办法》第三条 体育行政部门是体育类民办非企业单位的业务主管单位。国务院体育行政部门负责指导全国体育类民办非企业单位的登记审查工作,并负责在民政部登记的体育类民办非企业单位的登记审查工作。 

  县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。

市场准入类

11 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

电影放映备案

【法规】《电影管理条例》(2001年12月12日国务院令第342号)第四条 国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。县级以上地方人民政府管理电影的行政部门(以下简称电影行政部门),依照本条例的规定负责行政区域内的电影管理工作。第三十八条 设立电影放映单位,应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《电影放映经营许可证》,申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。

市场准入类

 

序号

原实施

部  门

审批事项名称

实施依据

职权

类型

12 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

电子媒体非卖品、计算机软件复制审批

【法规】《出版管理条例》(国务院令第594号)第三十一条第一款 第三十一条 从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当按照国家有 关规定向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请,经 审核许可,并向公安机关和工商行政管理部门依法登记后,方可从事出版 物的印刷或者复制。

  未经许可并依法登记的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像 制品、电子出版物。

市场准入类

13 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

市属及以下报纸变更开版审批

【规章】《期刊出版管理规定》(中华人民共和国新闻出版总署令第31号,2005年12月1日起施行)

  第十八条期刊变更刊期,新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。

【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)

  将市属及以下报纸变更开版审批;市属及以下期刊、报纸变更刊期审批下放市级政府新闻出版主管部门管理。

市场准入类

14 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

市属以下期刊、报纸变更期刊审批

【规章】《期刊出版管理规定》(新闻出版总署令〔2005〕31号)第十条:中央在京单位创办期刊并设立期刊出版单位,经主管单位审核同意后,由主办单位报新闻出版总署审批。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队系统创办期刊并设立期刊出版单位,由中国人民解放军总政治部宣传部新闻出版局审核同意后报新闻出版总署审批。其他单位创办期刊并设立期刊出版单位,经主管单位审核同意后,由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后,报新闻出版总署审批。 

市场准入类

15 

县文化体育广播电视局(县新闻出版和版权局、文物局、县旅游局)

从事美术品经营活动的经营单位的备案

【规章】《美术品经营管理办法》(文化部令第29号,2004年6月2颁布)

第四条 设立从事美术品经营活动的经营单位,应当符合下列条件:

  (一)有经营单位的名称;

  (二)有固定的经营场所;

  (三)有与其经营规模相适应的资金;

  (四)有相应的美术品经营的专业人员;

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  符合上述条件的申请人,应当到其住所地县级以上工商行政管理部门申领营业执照,并在领取营业执照之日起15日内,到其住所地县级以上文化行政部门备案。

市场准入类

16 

县城市管理综合行政执法局

在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场审批

【规章】《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》(2004年9月2日辽宁省人民政府令第175号)第十三条:城市道路路面及其附属设施应当保持完好、整洁。任何单位和个人不得擅自占用城市道路(广场);确需在城市道路设置候车亭、岗亭、书报亭、电话亭、停车场等,必须按照有关规定办理审批手续。

项目建设类

 

序号

原实施

部  门

审批事项名称

实施依据

职权

类型

17 

县民政局

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

【规章】《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》民政部令第29号第五条申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,应当向省、自治区、直辖市人民政府民政部门提交以下材料(一式两份):

市场准入类

18 

县市场监督管理局

股权(基金份额、证券除外)出质登记

【规章】《工商行政管理机关股权出质登记办法》第三条 负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。

各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。

市场准入类

19 

县畜牧

兽医局

畜禽定点屠宰场(点)初审

【法规】《辽宁省畜禽屠宰管理条例》(2009年11月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 第十二条 申请设立(包括新建、改建、扩建)畜禽定点屠宰厂,应当向市畜禽屠宰行政主管部门提出书面申请,并提交建设项目规划选址意见书和环境影响评价的批准文件。市人民政府应当依照行政许可法规定的审批期限,组织畜禽屠宰、畜牧兽医、环保、建设等部门,依照本条例和畜禽定点屠宰厂设置方案进行审查,并征求省畜禽屠宰行政主管部门的意见。经审查符合条件的,作出同意建设畜禽定点屠宰厂的书面决定;不符合条件的,应当通知申请人并说明理由。

    申请设立小型畜禽定点屠宰点,应当持符合本条例第十一条规定条件的有关材料,经县畜禽屠宰行政主管部门向市畜禽屠宰行政主管部门提出书面申请,由市人民政府按前款规定进行审查。

市场准入类

20 

县畜牧

兽医局

甘草和麻黄草采集证核发

【规章】《甘草和麻黄草采集管理办法》(已于2001年9月17日经农业部常务会议通过) 第十一条  申请采集甘草和麻黄草的单位和个人须填写采集审批表,由采集地县级人民政府农牧行政主管部门签署意见后,向省级人民政府农牧行政主管部门申请办理采集证。

市场准入类

21 

县畜牧

兽医局

其它草种经营许可证核发

【规章】《辽宁省草原管理实施办法》(辽宁省人民政府令第231号,2009年3月27日发布)第十八条:生产经营其他草种的,应当依法取得县草原行政主管部门核发的草种生产许可证或者经营许可证。

市场准入类

22 

县农村经济局

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种子生产、经营初审

【法律】《中华人民共和国种子法》(2000年12月1日施行,2004年8月28日修正)第二十条:“主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度。主要农作物杂交种子及其亲本种子常规原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核;《农作物种子生产经营许可管理办法》第六条;生产主要农作物商品种子的应当依法取得主要农作物种子生产许可证,主要农作物杂交种子及其亲本原种种子许可证,由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核。

市场准入类

 

序号

原实施

部  门

审批事项名称

实施依据

职权

类型

23 

县农村

经济局

种子经营者设立分支机构备案

【农业部规章】《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年9月25日期施行)第二十三条,种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,应当到工商行政管理机关办理工商登记,并在取得或变更营业执照后15日内,向当地县级人民政府农业行政主管部门和原发证机关备案。备案时应提交种子经营许可证、营业执照的复印件以及分支机构的住所、经营方式、负责人姓名、联系电话等材料。

市场准入类

24 

县服务

业局

酒类经营者经营资格备案

【规章】《辽宁省酒类管理办法》(省政府令第204号,2007年1月17日发布)                                                                                                                                                                                  第八条 除取得酒类生产许可证的企业可以直接从事其自产酒类商品的批发业务外,其他企业和个体工商户从事酒类批发经营的,在取得营业执照后还应当取得酒类批发经营许可证。

市场准入类

25 

县服务业局

再生资源经营活动

备案

【规章】《再生资源回收管理办法》(商务部令第8号,2007年3月27日发布)

第七条 从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。

市场准入类