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建平县市场监督管理局

(文章来源:建平政府网) 发布时间:2016-11-13 21:21 【打印此页
  一、主要职责
  (一)贯彻执行国家和省工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范;参与拟定县政府相关的文件和工作规划并监督实施。
  (二)承担食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工、流通、消费环节的质量安全监督管理责任。组织指导、实施食品安全的专项整治和日常监督检查;实施食品质量监测,查办食品质量违法案件;配合食品生产许可证审核,负责证后监管,对食品流通许可证、餐饮服务许可证进行审批、发放和监督管理;承担食品安全重大突发事件的紧急应对和处置工作。
  (三)承担综合管理特种设备安全监察工作的责任。监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和高耗能特种设备节能标准的执行情况;对特种设备进行安全监察和行政许可检查;按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。
  (四)监督实施国家药品法定标准和国家基本药物目录;监督实施医疗器械产品法定标准和产品分类管理目录;监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范;负责保健食品、化妆品安全监督管理工作;监督实施处方药与非处方药分类管理制度;负责药品不良反应、医疗器械不良事件的监测及医疗器械的再评价;监督实施药品、医疗器械生产、经营质量管理规范;监督实施地方中药炮制规范和医疗机构制剂质量标准;监督实施药品非临床试研究、临床试验管理规范;监管品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、兴奋剂药品和药品类易制毒化学品;监督实施国家药品流通的法律、法规和药品批发、零售企业管理制度;负责对医疗机构药品器械使用环节的监督管理。
  (五)负责质量综合管理和产品质量诚信体系建设工作。组织实施质量振兴纲要和有关政策、规划和措施;监督管理产品防伪工作;负责产品质量安全监督工作,负责产品质量监督检查工作;负责工业产品生产许可证有关工作。承担组织、指导商品质量监督管理工作;组织、指导开展对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作。
  (六)负责内资企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人独资企业等市场主体的登记注册和监督管理,承担查处无照经营的责任;经授权负责外资企业的登记注册和监督管理,承担查处无照经营的责任;负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理;组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并发布市场主体登记注册基础信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
  (七)负责管理标准化工作。管理采用国际标准和企业标准备案工作;监督标准的贯彻执行;管理组织机构代码和商品条码工作。负责管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度;管理计量器具和强制检定工作;组织量值传递和比对工作;负责规范和监督商品量和市场计量行为。负责对自愿性产品、服务、管理体系认证和强制性产品认证的监管工作。实施对相关实验室、检查机构资质认定的监管工作;实施对机动车安全技术检验机构的监管工作。
  (八)负责查处制售假冒伪劣产商品违法行为。承担规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为;查处产品质量、标准化、计量、特种设备等方面的违法行为;监督管理直销企业和直销员及其直销活动,承担查处传销案件的责任;查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;负责监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;承担服务领域消费维权工作;组织、指导查办侵害消费者合法权益案件;组织查处假冒伪劣等违法行为;指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设工作。
  (九)实施合同行政监督管理。负责管理动产抵押物登记;组织监督管理拍卖行为;负责查处合同欺诈等违法行为。负责广告活动的监督管理工作。组织查处虚假宣传行为和其它广告违法行为。负责商标和标志保护工作。查处商标侵权行为和其它商标违法行为;负责商标法律法规的宣传、普及工作;负责著名商标推荐管理工作。
  (十)负责对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通和使用环节的监督管理。组织查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品的研制、生产、流通和使用违法行为;负责药品、医疗器械等安全突发事件应急处理、风险评估及药品、医疗器械等召回的监督管理工作。
  (十一)负责市场监督管理系统科技工作,制定并组织实施市场监督管理系统的科技发展和技术机构建设规划。
  (十二)承担县食品安全委员会办公室日常工作。
  (十三)承办县政府交办的其他事项。
  二、机构设置
  根据上述职责,县市场监督管理局设置内设机构21个、派出机构33个。
  (一)内设机构
  1.办公室
  负责机关政务、事务、公务协调管理工作。负责本系统党建、精神文明建设和信息化建设工作。负责离退休人员服务管理工作。
  2.财务股
  负责编制财务收支预决算,制定财务管理制度;监督财务预算执行;负责行政事业性收费和罚没收入管理;负责会计核算、票据管理;负责财经纪律的监督、检查和财务审计工作;负责各类资金和资产的管理等。
  3.人事股
  负责机关及派出机构、事业单位机构编制、组织人事、劳动工资、教育培训工作;负责人才规划工作;负责对干部职工进行考察考核,对目标责任制实施考评等。
  4.科技股
  负责落实上级科技创新发展规划;负责科研和技术引进工作;负责检验检测机构能力建设,推动检验检测产业发展;负责组织推进名牌战略,组织培育市名牌产品、省名牌产品,组织申报市长质量奖、省长质量奖,组织申办著名商标,组织申办地理标志保护产品;组织研究开发地产中药材,推广中草药种植技术,参与政府扶持中草药种植开发项目前期工作等。
  5.法制股
  负责宣传贯彻有关法律法规规章;指导行政案件办理;组织行政案件审理;负责行政处罚案件核审;组织开展执法监督,对行政执法行为进行检查、评议、督促和纠正,对查办案件进行督办和评查;负责案件听证、行政复议、行政诉讼工作。
  6.行政审批股
  负责县市场监督管理行政许可和非行政许可工作。负责行政审批事项的审核、办理、发证、年检工作;组织办理上级行政管理部门委托的行政许可事项;组织做好同有关部门行政许可的衔接工作;组织开展行政许可和非行政许可事项的现场核查勘验工作。负责企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册的监督管理和登记管理信息分析发布工作。组织指导企业信用分类管理;监督市场主体进行信息公示;调查分析个体、私营经济发展与管理情况;查处违反登记注册、信息公示的违法行为,查处无照经营的违法行为;指导和监督派出机构履行登记注册、信息公示工作监管责任等。
  7.产品质量安全监管股
  负责产品质量的监督管理工作。推进产品质量诚信体系建设;负责产品质量监督检查和质量状况分析统计工作;开展产品质量安全专项整治;负责上级交办的产品质量监督抽查不合格后处理工作;监督产品质量检验工作;负责产品防伪的监督管理;负责工业产品生产许可的现场核查勘验工作;负责工业产品证后监管和风险监控工作;指导和监督产品生产单位落实产品质量安全主体责任;查处生产假冒伪劣产品等质量违法行为;指导和监督派出机构履行产品质量监管责任。
  8.商品质量安全监管股
  负责商品质量的监督管理工作。推进商品质量诚信体系建设;负责商品质量监督检查和质量状况分析统计工作;开展商品质量安全专项整治;负责上级交办的商品质量监督抽查不合格后处理工作;监督商品质量检验工作;负责商品防伪的监督管理;组织开展网络商品质量监管;负责监督管理直销企业和直销人员及其直销活动;指导和监督商品经营单位落实商品质量安全主体责任;查处销售假冒伪劣商品等质量违法行为;指导和监督派出机构履行商品质量监管责任。
  9.食品安全协调股
  承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全监督管理综合协调;制定食品安全监督抽样检验计划并组织实施;负责食品安全监管工作情况统计,编制食品安全总体情况报告;编制食品安全综合整顿治理方案并组织实施;推进食品安全工程标准化及示范建设;组织制定食品安全风险监测方案,指导食品安全风险预警,建立健全食品安全应急救援体系;负责组织食品生产加工许可、流通许可、餐饮服务许可的现场核查勘验工作;协调、指导、督促有关部门和各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处履行食品监督管理职责,并负责考核评价;指导和监督食品生产加工、流通、餐饮单位落实食品安全主体责任;组织食品安全事故查处;指导和监督派出机构履行食品安全监管责任。
  10.食品生产加工安全监管股
  负责食品生产加工安全的监督管理工作。监督检查执行相关法律法规、规章政策的情况,监督实施食品安全标准和管理规范;负责监督抽检工作;负责诚信体系建设并监督实施,处置突发事件;建立风险排查治理机制并组织实施;负责食品生产加工许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实食品安全主体责任;查处食品生产加工企业食品安全违法行为;指导和监督派出机构履行食品生产加工企业食品安全监管责任。
  11.食品流通安全监管股
  负责食品流通单位(含农村集贸市场)食品安全的监督管理工作。监督检查执行相关法律法规、规章政策的情况,监督实施食品安全标准和管理规范;负责监督抽检工作;负责诚信体系建设并监督实施;负责处置突发事件;建立风险排查治理机制并组织实施;负责食品流通许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实食品安全主体责任;查处食品流通单位食品安全违法行为;指导和监督派出机构履行食品流通单位食品安全监管责任。
  12.食品餐饮安全监管股
  负责餐饮服务单位(含农村集体聚餐场所)食品安全的监督管理工作。监督检查执行相关法律法规、规章政策的情况,监督实施食品安全标准和管理规范;负责监督抽检工作;负责诚信体系建设并监督实施;处置突发事件;建立风险排查治理机制并组织实施;组织、监督重大活动食品餐饮服务安全保障工作;负责食品餐饮服务许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实食品安全主体责任;查处餐饮服务单位食品安全违法行为;指导和监督派出机构履行餐饮服务单位食品安全监管责任。
  13.食品小作坊和食品相关产品安全监管股
  负责食品生产加工经营小作坊食品安全和食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产、流通、使用安全的监督管理工作。监督检查执行相关法律法规、规章政策的情况,监督实施食品安全标准和管理规范;负责组织小作坊食品和食品相关产品的监督抽检工作;负责诚信体系建设并监督实施;建立风险排查治理机制并组织实施,处置突发事件;负责食品生产加工经营小作坊登记备案和食品相关产品生产、流通、使用许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实小作坊食品和食品相关产品安全主体责任;查处小作坊食品和食品相关产品安全违法行为;指导和监督派出机构履行食品生产加工经营小作坊食品和食品相关产品安全监管责任。
  14.药品生产流通安全监管股
  负责药品(含医疗机构制剂、直接接触药品的包装材料和容器,下同)生产和流通环节安全的监督管理工作。监督检查生产和流通环节药品监管法律法规、规章政策的执行情况,监督实施国家药品标准和药品生产、经营、医疗机构制剂配制等质量管理规范;制定药品生产和流通环节专项整治方案并组织实施;监督实施流通环节药品质量管理规定、药品分类管理制度和国家基本药物制度;建立药品生产和流通环节药品安全风险排查治理机制并组织实施;组织对生产和流通环节品、精神药品、药品类易制毒化学品、医疗用毒性药品及其它特殊管理药品的监督管理;负责药品生产和流通环节诚信体系建设并监督实施,负责药品生产和流通环节药品突发事件应急处理、风险评估及药品召回监督管理工作;负责网络药品监管工作;负责药品生产和经营许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实药品生产和流通环节安全主体责任;查处药品生产和流通环节安全违法行为;指导和监督派出机构履行药品生产和流通环节安全监管责任。
  15.药品使用安全监管股
  负责药品(含医疗机构制剂、直接接触药品的包装材料和容器,下同)使用环节安全监督管理工作。监督检查使用环节药品监管法律法规、规章政策的执行情况,监督实施医疗机构药品质量管理规定、药品分类管理制度和国家基本药物制度;建立使用环节药品安全风险排查治理机制并组织实施;监督实施使用环节的品、精神药品、医疗用毒性药品及其它特殊管理药品的监管工作;负责医疗机构药品采购、销售和储存环节的监管工作;指导药品不良反应及药物滥用监测工作;负责药品使用环节诚信体系建设并监督实施,指导和监督落实药品使用环节安全主体责任;查处药品使用环节安全违法行为;指导和监督派出机构履行药品使用环节安全监管责任。
  16.保健食品和化妆品安全监管股
  负责保健食品和化妆品安全的监督管理工作。监督检查生产和经营单位执行有关法律法规、规章政策的情况,监督实施安全标准和管理规范;制定监管工作计划、监督抽检计划及专项整治方案并组织实施;负责诚信体系建设并监督实施;制定风险监测计划,组织开展风险监测工作;负责保健食品和化妆品生产经营许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实保健食品和化妆品安全主体责任;查处保健食品和化妆品安全违法行为;指导和监督派出机构履行保健食品和化妆品监管责任。
  17.特种设备安全监察股
  负责特种设备安全监察工作。组织监督管理特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理及充装)、经营、使用、检验检测活动;组织指导特种设备安全与节能检查工作;组织特种设备作业人员培训;组织对特种设备检验检测机构进行监督检查;组织指导特种设备信用分类监管;组织制定特种设备安全风险监测方案,指导特种设备安全风险预警,建立健全特种设备安全应急救援体系,组织特种设备安全事故查处;负责特种设备生产、经营、使用许可的现场核查勘验工作;指导和监督落实特种设备安全主体责任;查处特种设备安全违法行为;指导和监督派出机构履行特种设备安全监管责任。
  18.医疗器械安全监管股
  负责医疗器械生产、经营、使用安全的监督管理工作。监督实施医疗器械法定标准;监督检查医疗器械生产、经营、使用单位执行相关法律法规、规章政策的情况;监督实施医疗器械产品分类管理制度和医疗器械生产、经营、使用质量管理规范;制定医疗器械监督抽验计划和专项整治方案并组织实施;建立医疗器械风险排查治理机制并组织实施;组织开展医疗器械不良反应监测;指导和监督落实医疗器械安全主体责任;查处医疗器械安全违法行为;指导和监督派出机构履行医疗器械监管责任。
  19.计量认证标准化监管股
  负责计量、认证、标准化的监督管理工作。监管市场计量行为、商品量和计量仲裁检定;对计量器具制造、修理、销售、使用进行监督管理;组织量值传递和比对;监管计量检定机构、计量校准机构、计量公正行;监管能源计量工作;推行法定计量单位。组织对强制性认证产品进行监督检查,组织对产品、服务、管理体系认证企业进行监督检查;组织对相关认证机构、检查机构和认证咨询、培训机构以及认证活动进行监督管理;对机动车安全技术检验机构进行监督检查;对法定质量检验机构、相关社会中介检验检测机构实行监督管理;组织对向社会出具公证数据和结果的实验室、检查机构进行监督检查。组织和管理采用国际标准工作;组织推广国家标准、行业标准、地方标准和地方规范,对标准实施情况进行监督检查;负责企业产品标准备案;负责农业标准化示范区建设项目的组织和检查工作;负责服务业标准化工作;指导监督新产品开发、投产鉴定、技术改造的标准化审查工作;监督管理组织机构代码、商品条码等信息标准化工作。查处计量、认证和标准化违法行为;指导和监督派出机构履行计量、认证和标准化监管责任。 
  20.商标广告合同监管股
  负责商标、广告、合同的监督管理工作。负责商标印制行为的监管;指导企业申请商标注册。负责广告印制行为监管;负责固定广告监管和户外广告登记;负责广告经营资格审批及年度检查;组织开展“守合同、重信用”活动评选公示工作;管理动产抵押物登记;组织监督管理拍卖行为;实施对经纪人、经纪机构和经纪活动的监督管理。查处商标侵权、虚假广告、合同欺诈等违法行为;指导和监督派出机构履行商标、广告、合同监管责任。
  21.稽查大队
  负责市场监督管理部门综合行政执法工作。负责食品、食品添加剂和食品相关产品安全,特种设备安全,药品、医疗器械、保健食品和化妆品安全,产品和商品质量安全等投诉举报案件及其重大违法案件查处工作。负责打击传销和变相传销、垄断和不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其它违反市场监督管理法律法规的违法行为。参加上级部门组织或交办的行政执法检查活动。承办上级部门交办和有关部门移送的行政案件。
设置纪检组(监察室)。负责本系统纪检监察工作。受理工作纪律、效能、作风信访举报;调查、核实、查办违规违纪案件;承办上级纪委(监察部门)交办的其他工作。
  (二)派出机构
  在33个乡镇场街分别设立市场监督管理所,为县市场监督管理局的派出机构,加挂乡镇场街食品安全工作领导小组办公室牌子,履行县市场监督管理局委托的相应职责,同时接受乡镇场街食品安全工作领导小组的领导。

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主办单位:建平县人民政府办公室电子政务管理中心
 

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